2023-08-07
Laiendatud tootjavastutus (EPR) on keskkonnapoliitiline lähenemisviis, mis nihutab vastutuse toote elutsükli eest tootjale, sealhulgas projekteerimise, tagasivõtmise, ringlussevõtu ja lõpliku kõrvaldamise eest. Kui EPR-i variatsioonid on nüüdseks levinud kogu maailmas, siis Euroopa Liit (EL) oli esimene, kes selle seadusandliku vahendi kasutusele võttis ja rakendas. Jätkake lugemist, et saada lisateavet EPR-i õigusaktide kohta ELis.
meeldib mujal maailmas EPR seadusandlusega, nõuab EL, et tootjad läbiksid vastavuse protsessi. See protsess hõlmab tootjana registreerimist, toote või pakendi kujunduse ja märgistamise nõuete järgimist, turule lastud toote või pakendi koguse kohta aruandlust, ringlussevõtu eesmärkide saavutamist ning ringlussevõtu ja/või taaskasutamise rahastamist eluea lõpus.
Kuigi iga toode võib kuuluda EPR-i õigusaktide reguleerimisalasse, on seadusandjad oma jäätmevoogude mahu ja toksilisuse tõttu määratlenud kolm peamist tootekategooriat: pakendid, elektri- ja elektroonikaseadmed ning akud. Lihtsuse huvides keskendub see ajaveeb neile kolmele põhitootekategooriale ja nende vastavatele direktiividele, mis hõlmavad järgmist:
· EL-i pakendite ja pakendijäätmete direktiiv
· ELi elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete (WEEE) direktiiv
· EL-i akude direktiiv
EL-i pakendi- ja pakendijäätmete direktiiv käsitleb kasvavaid pakendijäätmete koguseid ja nende mõju keskkonnale, reguleerides EL-i turul pakendiliike, samuti pakendijäätmete käitlemist ja ennetusmeetmeid.
Pakendamine on määratletud kui kaupade isoleerimine, kaitsmine, käsitsemine, kohaletoimetamine või esitlemine, mistõttu paljud kaubad kuuluvad sellesse kategooriasse. Pakendijäätmed jagatakse aruandluse eesmärgil tavaliselt kolme kategooriasse:
· Müük/esmane pakend – pakend, mis ümbritseb toodet vahetult ja mille tarbija võtab vastu ostukohas
· Rühma-/sekundaarpakend – pakend, mis koondab müügiüksused
· Transport/Tertsiary Packaging – kaupade transportimiseks kasutatav pakend
Tootja võib kasutada ainult ühte pakenditaset, kolme taseme variatsiooni või kõiki kolme.
Pakendijäätmete põhikategooriad põhinevad materjali tüübil. Mõned näited hõlmavad järgmist:
· Plast
· Paber/papp
· Puit
· Alumiiniumist
· Mustmetallid (nt teras)
· Klaas
Euroopa Komisjon (EK) avalikustas 2022. aasta lõpus ettepaneku eelnõu EL-i pakendijäätmete direktiivi kehtetuks tunnistamiseks ja asendamiseks. Ettepaneku eelnõu nimega EL pakendimäärus, sisaldab olulisi muudatusi kehtivas pakendidirektiivis ja peaks jõustuma 2024. aasta lõpus.
ELi elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete (WEEE) direktiivi eesmärk on aidata kaasa säästvale tootmisele ja tarbimisele, käsitledes äravisatud elektroonikast põhjustatud keskkonnaprobleeme. See hõlmab elektri- ja elektroonikaseadmete kogumise, töötlemise ja ringlussevõtu parandamist nende kasutusea lõpus.
Elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmed on üldiselt määratletud kui aku- või elektritoitel töötavate toodete jäätmed. Elektroonikaromude aruandluse kõige levinumad kategooriad on:
· Temperatuurivahetusseadmed, nt külmikud, sügavkülmikud ja kliimaseadmed
· Ekraanid, monitorid ja ekraane sisaldavad seadmed, mille pindala on üle 100 cm², nt telerid, arvutimonitorid ja sülearvutid
· Lambid, nt luminofoorlambid ja suure valgustugevusega lahenduslambid
· Väikesed seadmed (ükski välismõõde ei ületa 50 cm), nt rösterid, tolmuimejad ja suitsuandurid
· Suured seadmed (mis tahes välismõõtmed üle 50 cm), nt pesumasinad, nõudepesumasinad ja jõusaaliseadmed
· Väikesed IT- ja telekommunikatsiooniseadmed (ükski välismõõde ei ületa 50 cm), nt mobiiltelefonid, GPS-seadmed ja ruuterid
EL-i elektroonikaromude direktiivi kohaselt peab igal ELi turul müüdaval elektri- või elektroonikaseadmel olema erimärgis. Märgistus peab sisaldama järgmisi elemente:
· Läbikriipsutatud ratastega prügikasti sümbol
· Kas must riba läbikriipsutatud jäätmeanuma all või kuupäev, mis täpsustab, millal toode turule lasti
· Identifitseerimismärk, nt brändi logo või kaubamärk
EL-i akude direktiivi eesmärk on muuta akud säästvaks kogu nende elutsükli vältel, sealhulgas hankimine, kogumine, ringlussevõtt ja taaskasutamine.
Patareid (ja akud) liigitatakse aruandluse eesmärgil kolme valdkonda:
· Kaasaskantav – akud, mis on suletud ja mida saab käsitsi kaasas kanda
· Tööstuslikud – akud, mis on mõeldud eranditult tööstuslikuks või professionaalseks kasutamiseks või kasutamiseks mis tahes tüüpi elektrisõidukites
· Autotööstus – akud, mida kasutatakse autokäivitite, süütevõimsuse või valgustuse jaoks
Ametiasutused võivad aruandluskategooriate rakendamisel arvesse võtta erinevaid aku funktsioone, nagu keemiline koostis, kaal ja kas aku on ühekordselt kasutatav või laetav.
EPR-i järgimise haldamine ELis võib olla keeruline ja ressursimahukas – veelgi enam, kui teie ettevõtet peetakse tootjaks mitmes riigis üle ELi ja väljaspool seda. Juurdepääs õigetele tööriistadele koos regulatiivsete teadmistega on nõuete täitmise tagamiseks hädavajalik.